助力科技創(chuàng )新!鄭州又推出45條“硬核”措施
發(fā)布時(shí)間:2022/6/16 14:38:38
6月15日,鄭州市人民***印發(fā)《鄭州市穩經(jīng)濟促增長(cháng)政策措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》),《措施》圍繞做好***防控、持續紓解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定等八個(gè)方面提出45項支持措施。
鄭州市穩經(jīng)濟促增長(cháng)政策措施
(八個(gè)方面45項措施)
1.精準做好常態(tài)化***防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,***壓實(shí)“四方責任”,持續提升流調溯源、***檢測、***救治、應急處置等能力,確保及時(shí)有效應對突發(fā)***。持續改善***衛生基礎設施條件,強化***防控保障能力建設,在居民區、交通場(chǎng)站等***密集場(chǎng)所合理配置超過(guò)4000個(gè)***采樣屋,加速構建步行15分鐘***“采樣圈”,提高居民***檢測采樣便利度。
責任單位:市***防控指揮部,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
2.進(jìn)一步加大***稅留抵***政策力度。把制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、農林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、教育衛生、社會(huì )工作、文化體育娛樂(lè )業(yè)等13個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵***范圍,6月底前一次性全額退還。
責任單位:市稅務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
3.延續并優(yōu)化部分稅費支持政策。延續實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規模納稅人階段性免征***稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬(wàn)元***300萬(wàn)元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)增長(cháng)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的稅費政策措施,加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難。
責任單位:市稅務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
4.加大企業(yè)創(chuàng )新稅收激勵。加大研發(fā)費用加計扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。對企業(yè)投入基礎研究實(shí)行稅收***,落實(shí)設備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅***等政策。
責任單位:市稅務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
5.進(jìn)一步清理規范涉企收費。清理轉供電環(huán)節不合理加價(jià),支持對特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性***政策。進(jìn)一步清理規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構等收費。開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng),建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。
責任單位:市市場(chǎng)***、市發(fā)展改革委、市城管局、市工信局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
6.開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)。***排查***事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款,實(shí)現無(wú)分歧欠款應清盡清,確有***困難的要明確還款計劃,對有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。
責任單位:市工信局、市***、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
7.降低房屋租金成本。對受***影響不能正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)和中小微企業(yè),承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的免收3個(gè)月房租、減半收取12個(gè)月房租。各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)可統籌各類(lèi)***,對承租非國有房屋的個(gè)體工商戶(hù)和中小微企業(yè)給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上減免或延期收取房租,合理分擔***帶來(lái)的損失。
責任單位:市***、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
8.建立“白***”服務(wù)保障機制。分級建立完善工業(yè)企業(yè)“白***”,將上年度營(yíng)業(yè)收入超億元、省級“專(zhuān)精特新”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”市領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)、“***”上市的工業(yè)企業(yè)、年進(jìn)出口額5000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),納入市級“白***”,動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新,建立與“白***”企業(yè)對接聯(lián)系和服務(wù)保障機制,指導“白***”企業(yè)做好***防控和閉環(huán)管理工作,認真做好“白***”企業(yè)生產(chǎn)監測調度、加大電力供應、推動(dòng)物資平穩供應、降低企業(yè)***成本、優(yōu)先項目申報、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。
責任單位:市工信局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
9.鼓勵工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)。加大對企業(yè)在重要節假日、***有效防控期間開(kāi)復工情況的監測調度,及時(shí)協(xié)調解決困難問(wèn)題。按照“一企一策”“一園一策”組織生產(chǎn),積極穩妥有序推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)。制造業(yè)企業(yè)在防疫措施落實(shí)到位的情況下,采取閉環(huán)管理、封閉作業(yè)等方式穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保未出現確診病例、低風(fēng)險的企業(yè)不停工停產(chǎn)。對已復工復產(chǎn)企業(yè),要協(xié)調保障穩定供應鏈,促進(jìn)企業(yè)盡快達產(chǎn)增效。鼓勵支持有條件的企業(yè)或園區設置***檢測屋。
責任單位:市工信局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
10.做好重點(diǎn)生產(chǎn)要素保供穩價(jià)。強化重點(diǎn)行業(yè)運行監測,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈苗頭性問(wèn)題預警機制,及時(shí)處置潛在風(fēng)險。專(zhuān)案專(zhuān)班保障與江浙滬地區產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,“一企一策”協(xié)調解決頭部企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵原輔材料采購、零部件配套、設備運輸、***等問(wèn)題。建立重點(diǎn)企業(yè)用工“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸保障制度,以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面確保產(chǎn)業(yè)循環(huán)順暢。支持***構建本***業(yè)鏈生態(tài)體系,常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)品對接,帶動(dòng)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。
責任單位:市工信局、市交通局、市***局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
11.降低市場(chǎng)主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本。對受***影響暫時(shí)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),***落實(shí)用水、用電、用氣“***不停供”政策,設立6個(gè)月的費用緩繳期,并可根據實(shí)際情況進(jìn)一步延長(cháng),緩繳期間免收***滯納金。清理規范供水供電供氣供暖等行業(yè)收費,取消不合理收費,規范***定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費行為,對保留的收費項目實(shí)行清單制管理。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%。
責任單位:市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)***、市工信局、市財政局、市城管局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
12.保障物流暢通。嚴格落實(shí)貨車(chē)司乘人員“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”要求,對進(jìn)出應急管理地區的集疏運車(chē)輛,在司乘人員符合防疫要求的基礎上,實(shí)行“出發(fā)地——公路通行段——目的地”全鏈條閉環(huán)管理和點(diǎn)對點(diǎn)運輸,不得以途徑中高風(fēng)險地區為由***車(chē)輛和司乘人員通行。實(shí)行防疫通行證網(wǎng)上辦理、即接即辦、信用承諾、應發(fā)盡發(fā)、全國互認,做到快速查驗、快速檢測、快速通行,確保防控不失守、物流不受阻。
責任單位:市交通局、市物流口岸局、市工信局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
13.加大物流樞紐和物流運輸企業(yè)支持力度。深化通關(guān)便利化改革,加快國際物流體系建設,助力口岸外貿企業(yè)降成本、提效率。研究制定支持現代物流業(yè)發(fā)展措施,設立物流業(yè)專(zhuān)項***,支持物流企業(yè)降本增效做大做強、物流園區提檔升級、物流標準制定***、物流企業(yè)上市、多式聯(lián)運發(fā)展,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貨運數字產(chǎn)業(yè)園建設。
責任單位:市物流口岸局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
14.加大對民航等受***影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。鼓勵銀行向民航、交通運輸、餐飲、零售、旅游等受疫影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放***。
責任單位:市發(fā)展改革***、市交通局、市商務(wù)局、市財政局、市***局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
15.抓好糧食生產(chǎn)和收儲。及時(shí)發(fā)放農資補貼,彌補成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降。積極做好化肥儲備。認真落實(shí)河南省小麥和稻谷******價(jià)執行預案,啟動(dòng)******價(jià)時(shí),積極做好***的組織協(xié)調和監管服務(wù)工作,保護農民種糧積極性。
責任單位:市糧食和儲備局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
16.加強能源安全保障。加快電子基礎設施建設,提升外電入鄭能力,爭取建成龍湖***中心中水利用、鄭東新區云溪苑、鳳棲苑地熱能、科學(xué)谷數字小鎮(一期)綜合能源等可再生能源供暖項目,持續推進(jìn)中深層+淺層地熱供暖,2022年爭取完成供暖面積200萬(wàn)平方米。壓實(shí)各產(chǎn)煤縣(市)和煤業(yè)集團煤炭生產(chǎn)責任,加強煤礦日常監管和安全隱患排查,確保全市煤炭安全穩定。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工信局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
17.加大崗位供給。持續開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“大學(xué)生招聘周”等專(zhuān)項***,擴大崗位招錄名額、招錄比例。保持網(wǎng)絡(luò )招聘熱度不減、線(xiàn)下招聘有序開(kāi)展,不斷促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配。
責任單位:市人社局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
18.幫助重點(diǎn)群體就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強登記失業(yè)人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,建立***服務(wù)機制。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè),簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險的,按照每人不超過(guò)1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助,政策執行期限***2022年年底。
責任單位:市人社局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
19.發(fā)揮***效能保障就業(yè)。充分發(fā)揮就業(yè)補助***作用,抓好培訓補貼、崗位補貼、社保補貼、創(chuàng )業(yè)補貼、見(jiàn)習補貼、企業(yè)吸納就業(yè)補貼等補貼政策落實(shí)。拓寬職業(yè)技能培訓***使用范圍,加大***調劑使用力度。拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍,由中小微企業(yè)擴大***受***影響暫時(shí)無(wú)***常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè),進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負擔,助力重點(diǎn)群體盡快就業(yè)。
責任單位:市人社局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)***
20.鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新相關(guān)政策,建立創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)******、創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)指導“四位一體”創(chuàng )業(yè)扶持體系。創(chuàng )業(yè)人員申請個(gè)人創(chuàng )業(yè)******,合伙(組織就業(yè))創(chuàng )業(yè)******的,***利息實(shí)行財政全額貼息。重大工程建設要優(yōu)先吸納農村勞動(dòng)力,拓寬農村勞動(dòng)力就地就近渠道。
責任單位:市人社局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
21.延續部分降低企業(yè)用工成本政策。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策***2023年4月30日。對不裁員、少裁員的企業(yè),繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策,大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)返還比例從60%***提***90%。利用就業(yè)專(zhuān)項***落實(shí)一次性吸納就業(yè)補貼。
責任單位:市人社局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
22.實(shí)施困難行業(yè)緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策。對受***沖擊嚴重,行業(yè)內大面積出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)企業(yè),實(shí)施階段性緩繳養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策,其中,養老保險費緩繳期限3個(gè)月,失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過(guò)1年,緩繳期間免收滯納金,不影響參保人員正常享受待遇,不影響個(gè)***益記錄。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員,2022年繳納養老保險費有困難的,可自愿暫緩繳費***2023年底前補繳。
責任單位:市人社局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
23.加強職業(yè)技能培訓。實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,加強定點(diǎn)培訓機構動(dòng)態(tài)監管和質(zhì)量評估,不斷提升培訓質(zhì)量。對依法設立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構和職業(yè)中介機構***介紹求職者就業(yè)的,按照規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助(職業(yè)介紹補貼)。支持職工技能提升培訓,鼓勵企業(yè)加強與院校合作開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓,按照中級工每人每年5000元、***工每人每年6000元的標準給予補貼,加快培養制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。
責任單位:市人社局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
24.實(shí)施住房***階段性支持政策。受***影響的企業(yè),可按照規定申請緩繳住房***,到期后進(jìn)行補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房******,不受緩繳影響。受***影響的繳存人,不能正常償還住房******的,不作逾期處理,不納入***記錄。提高住房***提取額度,租賃保障性住房按實(shí)際租賃費用提取,租賃其他住房的,家庭月提取額由2000元提高***3000元。
責任單位:鄭州***中心,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
25.完善社會(huì )民生兜底保障措施。落實(shí)好社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)足額發(fā)放補貼,保障低收入群體基本生活。做好受災人員生活救助,為低保人員增發(fā)生活和價(jià)格臨時(shí)補貼,精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作,對臨時(shí)生活困難群眾給予針對性幫扶。同步推進(jìn)***防控和保障群眾基本生活。統籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)責任落實(shí),深入開(kāi)展安全大檢查,嚴防交通、建筑、煤礦、燃氣等方面安全事故,開(kāi)展自建房專(zhuān)項整治,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市應急局、市***局、市工信局、市交通局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
26.推動(dòng)重點(diǎn)項目加快建設。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng )新驅動(dòng)能力提升、現代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、新型基礎設施、新型城鎮化、重大基礎設施、民生和社會(huì )事業(yè)等8個(gè)領(lǐng)域,發(fā)力“三個(gè)一批”,盡快啟動(dòng)一批重大項目。對制造業(yè)重大項目給予分檔貼息:總***10億元以上且開(kāi)工后一年內實(shí)際固定資產(chǎn)***不低于5億元的項目,按同期銀行***基準利率的30%貼息一年,***不超過(guò)1000萬(wàn)元;對總***20億元以上且開(kāi)工后一年內實(shí)際固定資產(chǎn)***不低于10億元的項目,按同期銀行***基準利率的30%貼息兩年,***不超過(guò)4000萬(wàn)元。
責任單位:市發(fā)展改革委、市重點(diǎn)項目建設中心、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
27.強化工業(yè)******。以工業(yè)***為***,加大傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,堅決穩住工業(yè)增長(cháng)“基本盤(pán)”,發(fā)揮獨特優(yōu)勢基礎,積極招引培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目。對***2000萬(wàn)元以上的戰略性新興產(chǎn)業(yè)新建項目,建成投產(chǎn)后按照項目生產(chǎn)和技術(shù)設備***額的12%給予獎勵,***不超過(guò)1000萬(wàn)元。
責任單位:市工信局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
28.大力推動(dòng)技術(shù)改造。分類(lèi)推動(dòng)項目提效達標,限期分批改造升級和淘汰,嚴格新建項目能效準入,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。持續推進(jìn)200家企業(yè)智能化診斷服務(wù)、100個(gè)智能化改造項目,實(shí)施各類(lèi)技術(shù)改造項目580個(gè)以上,確保全年技改***增長(cháng)30%以上。對***500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項目,完成投產(chǎn)后,按照項目生產(chǎn)和技術(shù)設備***額的10%給予補助,其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)按15%補助,***不超過(guò)1000萬(wàn)元。經(jīng)評審認定后的工業(yè)智能制造、智能化改造項目,按照生產(chǎn)和技術(shù)設備及配套工業(yè)軟件***額的20%給予補助,***不超過(guò)1000萬(wàn)元。
責任單位:市工信局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
29.加快基礎設施***。創(chuàng )新***方式,適度超前開(kāi)展基礎設施***。力爭地鐵6號線(xiàn)一期、城郊線(xiàn)二期、3號線(xiàn)二期、機許線(xiàn)鄭州段建成通車(chē),加快7號線(xiàn)一期、鄭洛城際鐵路鄭州段等軌道交通項目建設。開(kāi)工建設農業(yè)路西延快速化工程、紫荊山路—長(cháng)江路組合立交、火車(chē)站東西廣場(chǎng)地下人行通道等市政重點(diǎn)工程,爭取G107三期、S541等國省干線(xiàn)公路開(kāi)工建設。加快推進(jìn)“西熱東送”華潤登封電廠(chǎng)***鄭州市區引熱入鄭長(cháng)輸供熱管線(xiàn)、鄭東熱電新建2臺45萬(wàn)千瓦燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)機組等前期各項工作。加大基礎設施REITs政策支持。
責任單位:市***局、市發(fā)展改革委、市財政局、市交通局、市城管局、市園林局、市水利局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
30.大力推進(jìn)災后重建。加快推進(jìn)納入省災后恢復重建總體規劃和專(zhuān)項規劃的項目建設,開(kāi)辟審批綠色通道,強化協(xié)調服務(wù)保障,加快***落實(shí)、征地拆遷、招標投標、市政配套等準備工作,及早形成實(shí)物工程量。突出安全度汛,水毀工程修復、城市排澇工程以及病險水庫堤壩、地質(zhì)災害排險除患等工程,大力推進(jìn)實(shí)施中小型水庫“一庫一案”,實(shí)施賈魯河、金水河、七里河等骨干河道防洪能力提升工程、南水北調左岸截流及分洪工程等防洪工程建設,積極爭取專(zhuān)項債、中央政策***支持,***提升水利工程設施防洪減災能力。
責任單位:市重建辦、市***有關(guān)單位,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
31.加快推進(jìn)信息基礎設施建設。以示范應用、場(chǎng)景打造為牽引培育壯大新經(jīng)濟新動(dòng)能。加快推進(jìn)超短***激光平臺、智能傳感器(MEMS)平臺、人工智能計算中心等科技基礎設施建設。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )、千兆寬帶、***物聯(lián)網(wǎng)、衛星通信設施、數據中心、數據價(jià)值化、人工智能公共服務(wù)平臺、區塊鏈公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò )安全公共服務(wù)平臺建設。加大對信息基礎設施項目固定資產(chǎn)***的支持力度。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工信局、市通管辦、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
32.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用。引導各類(lèi)創(chuàng )新主體加大研發(fā)投入,推動(dòng)全市規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)***全覆蓋。持續開(kāi)展“上云用數賦智”行動(dòng),加快建設區域型行業(yè)型企業(yè)型數字化轉型促進(jìn)中心,搭建企業(yè)數字化轉型供需對接平臺。鼓勵***牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,實(shí)施重大科技項目“揭榜掛帥”,攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題。支持國內外***高校及科研院所在鄭州建設研發(fā)中心、創(chuàng )新中心和技術(shù)轉移******,對新認定的國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,一次性給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎補。
責任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
33.積極推進(jìn)大宗商品消費。開(kāi)展汽車(chē)促消費***,發(fā)放2億元汽車(chē)消費券,6月1日***8月31日期間,在鄭州市購買(mǎi)新車(chē)并注冊上牌的個(gè)人和企業(yè)消費者,可領(lǐng)取相應額度的汽車(chē)消費券。開(kāi)展綠色家電以舊換新***,消費者購買(mǎi)空調、電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機等10類(lèi)家電時(shí),***可享受500元/臺的補貼。
責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
34.釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復。舉行第三屆“醉美·夜鄭州”消費季等系列文化旅游促消費***,發(fā)放8000萬(wàn)元百貨消費券,5000萬(wàn)元線(xiàn)上消費券,3000萬(wàn)元餐飲消費券,2000萬(wàn)元文旅消費券,激發(fā)消費市場(chǎng)潛力,增強企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體拓展海外***,開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。鼓勵實(shí)體店、城市綜合體、商品交易市場(chǎng)改造升級,鼓勵打造夜間經(jīng)濟地標和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
責任單位:市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
35.促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟,推動(dòng)傳統產(chǎn)品數字化銷(xiāo)售,***消費新業(yè)態(tài)。支持平臺企業(yè)加強與行業(yè)***合作,提升企業(yè)一體化數字化生產(chǎn)運營(yíng)能力,推進(jìn)供應鏈數字化、智能化升級。引導平臺企業(yè)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、公共平臺培育。積極搭建電商直播平臺,組織特色產(chǎn)品企業(yè)與電商直播服務(wù)企業(yè)對接,共享資源,互通有無(wú),打造區域電商直播經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。深入實(shí)施普惠性“上云用數賦智”行動(dòng),支持中小企業(yè)數據上云、管理上云、業(yè)務(wù)上云,帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導平臺企業(yè)在***防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“***一公里”的線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)。
責任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
36.全力促進(jìn)農村消費。完善農村生活***業(yè)支持政策,發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展,滿(mǎn)足農村居民消費升級需要,吸引城市居民下鄉消費。強化縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心統籌能力,擴大電商進(jìn)農村覆蓋面,支持建設電商直釆******、生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)地倉,補齊快遞物流配送短板。積極組織企業(yè)參加農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )。以東部萬(wàn)邦一級批發(fā)市場(chǎng)為依托,以西部、北部和南部三個(gè)二級中轉中心為***,籌備建設重要民生保障“備份”市場(chǎng)。
責任單位:市農委、市商務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
37.促進(jìn)***業(yè)平穩健康發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)***業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》精神,充分利用央行持續指導***機構滿(mǎn)足***市場(chǎng)合理***需求、鼓勵優(yōu)質(zhì)房企發(fā)行并購***等機遇,提高在建***開(kāi)發(fā)***項目復工復產(chǎn)率和開(kāi)發(fā)建設進(jìn)度。推動(dòng)駐鄭各商業(yè)銀行***落實(shí)首套房***利率執行***%的下限標準,促進(jìn)二套房***比例降***40%。對擁有一套住房并已結清相應******的家庭,為改善居住條件再次申請***購買(mǎi)普通商品住房,銀行業(yè)***機構執行首套房***政策。開(kāi)展全市商品房***月***,充分利用大學(xué)生畢業(yè)季、人才***補貼擴面的有利時(shí)機,積極引導和鼓勵***開(kāi)發(fā)企業(yè)根據市場(chǎng)情況進(jìn)行******,進(jìn)一步***市場(chǎng)潛力,提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)我市***業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
責任單位:市住房保障局、市***局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
38.引導***更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。深入開(kāi)展***支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng),建立和完善針對小微企業(yè)信用***的多元化風(fēng)險緩釋、補償***池和*********機制。鼓勵***機構對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施差異化定價(jià)和服務(wù)***。引導***機構準確把握***政策,繼續對受***影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予***支持,避免出現行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸,鼓勵***機構年內延期還本付息,待企業(yè)***生產(chǎn)后半年內將所欠利息結清。加大支農支小首貸續貸支持力度,提高信用***和中長(cháng)期***比重,擴大受惠企業(yè)范圍。完善鄭州中小微企業(yè)***綜合服務(wù)平臺功能,顯著(zhù)提升“民營(yíng)+小微”企業(yè)的***獲得感、便利化。對地方法人***機構發(fā)放的普惠小微***,從2022年起到2023年6月底,按照***余額增量的1%給予***獎勵。
責任單位:市***局、市財政局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
39.鼓勵***機構延期還本付息。***機構按照市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機等自主協(xié)商,對其***實(shí)施延期還本付息,努力做到能延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對因感染******住院***或隔離、受***影響隔離觀(guān)察或失去收入來(lái)源的人群,***機構對其續存的個(gè)人住房、消費等***,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(cháng)***期限、延期還本等方式調整還款計劃。鼓勵***機構對延期***堅持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因***因素下調***風(fēng)險分類(lèi),不影響***記錄,并免收罰息。鼓勵***機構向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體發(fā)放30萬(wàn)元以下免***、免***信用***。
責任單位:市***局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
40.加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用適度擴大支持范圍。要抓緊完成今年專(zhuān)項債發(fā)行使用的任務(wù),6月底之前要發(fā)行完畢,8月底之前要使用完畢。專(zhuān)項債券支持領(lǐng)域從交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎上,把新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。加快專(zhuān)項債券項目謀劃、工程建設和債券發(fā)行支出進(jìn)度,建立項目?jì)?、債券發(fā)行、工程建設、***使用有效銜接、接續滾動(dòng)的長(cháng)效機制。
責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市交通局、市***局、市住房保障局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
41.強化重點(diǎn)外貿外資企業(yè)幫扶。優(yōu)化信保承保理賠條件,擴大中小微企業(yè)出口信保統保覆蓋面,鼓勵***小微出口企業(yè)“單一窗口+出口信?!蹦J?,擴大保單***規模。鼓勵企業(yè)在重點(diǎn)國家和市場(chǎng)***建設海外倉,培育一批省級跨境電商海外倉示范企業(yè)。
責任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣(市)***
42.持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,持續推進(jìn)“放管服”改革,發(fā)揮“容缺辦理”“區域評估”“聯(lián)合審驗”等改革創(chuàng )新舉措疊加效應,持續推行“一件事”政務(wù)服務(wù)改革,實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)事項“證照分離”全覆蓋,完善政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統,推動(dòng)電子證照擴大應用領(lǐng)域和互通互認。
責任單位:市政務(wù)辦、市大數據局、市市場(chǎng)***、市發(fā)展改革委,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
43.營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,***落實(shí)公平競爭審查制度。加強反壟斷和反不正當競爭,依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為和不正當競爭行為,維護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強知識產(chǎn)權保護和運用。
責任單位:市市場(chǎng)***,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
44.提升外商***便利化。深入實(shí)施外商***準入前國民待遇加***清單管理制度,擴大鼓勵外商***范圍。落實(shí)好2021年版全國和自貿試驗區外資準入***清單,對***清單之外的領(lǐng)域按照內外資一致原則管理,給予外商***企業(yè)國民待遇。
責任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
45.切實(shí)規范***采購和招投標。健全***采購交易規則,清理取消對不同所有制企業(yè)、外地投標人設置的招投標不合理***和壁壘,營(yíng)造公平競爭的招投標市場(chǎng)環(huán)境。***推行電子化招投標,實(shí)現招標公告公示、招標文件發(fā)布、投標、開(kāi)標、評標***抽取、異議澄清補正、合同簽訂、工程款***等業(yè)務(wù)全流程在線(xiàn)辦理。加大***采購支持中小企***度,面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高到20%。積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門(mén)檻,將預留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上提高到40%以上,增加中小企業(yè)合同規模。
責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委,各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民***
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